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索引号111423LL00100/ 发文字号文政办发〔2021〕45号
发文机关文水县人民政府办公室 发文时间2021-09-20
标题拉斯维加斯赌城印发《2021年文水县农业生产托管试点项目实施方案》的通知

拉斯维加斯赌城印发《2021年文水县农业生产托管试点项目实施方案》的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  文政办发〔2021〕45号
  
  文水县人民政府办公室
  拉斯维加斯赌城印发《2021年文水县农业生产托管试点项目实施方案》的通知

各乡(镇)人民政府、县直各有关单位:

  《2021年文水县农业生产托管项目组织实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  

  文水县人民政府办公室
  2021年9月16日
  (此件公开发布)

 

  2021年文水县农业生产托管试点项目组织
  实施方案

 

  为继续推进我县农业生产托管项目顺利完成,推动我县农业规模经营发展,引领农户参与农业现代化进程,根据山西省农业农村厅办公室《拉斯维加斯赌城做好2021年度农业生产托管服务试点项目的通知》(晋农办经发〔2021〕191号)精神,结合我县农业生产实际,特制订本方案。
  一、实施意义
  文水县位于山西省中部,太原盆地西缘,吕梁山东麓。总面积1064.4平方公里,总人口45万。目前土地实测面积53.8万亩,确权耕地面积45.3万亩,是我省的农业大县,国家级商品粮基地县,全国特色农业服务业综合改革试点县和现代农业示范县。
  近年来,文水县认真贯彻落实党的十九大提出的“健全农业社会化体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”精神,通过组织引领、政策宣传引导小农户广泛接受农业生产托管,发展农业规模经营,着力提高农户生产收入,培育现代农业社会化服务组织、增强全县农业竞争力。
  二、目标任务
  一是主要针对玉米等农作物开展耕、种、防、收四个环节全托管生产,在作业区域进行集中连片生产,整村推进。促进机械化、规模化、集约化现代农业生产方式有效发展。二是聚焦玉米等产业,保障粮食安全和玉米等重要农产品供给。三是积极培育农业生产服务主体,壮大农业生产托管服务组织,建立适应现代农业发展需要的生产经营服务体系。四是促进农业规模经营和绿色生产,增加农户收入,发展多种经营,增强我县现代农业竞争力。
  三、项目实施内容
  (一)优选服务组织
  通过政府官网发布报名信息,择优选择社会化服务组织,作为项目实施主体,选定后在官方网站公示。
  明确待遴选标准。一是要有一定的社会化服务经验,具备开展农业生产全托管能力,原则上工商注册3年以上,营业执照、开户许可证等证照齐全,工商年报、税务报送等正常有效。同等条件下,对参与往期文水县农业生产托管试点项目的合作社择优录用。二是要拥有与其经营能力相匹配的各类专业农业机械。三是在农民群众中享有良好社会信誉。四是财务管理规范,制度健全,财务账目完善。五是能够接受社会化服务行业管理部门监管。
  (二)项目服务价格
  财政补助占服务价格比例不超过30%,单季作物亩均补助规模不超过100元。已享受相同试点项目补贴的不再重复享受。具体环节补助标准如下:
  1、土地深松深耕作业服务成本40元/亩,财政补助资金12元/亩,补助金额占服务价格的30%。
  2、粮食作物(玉米)种植作业服务成本60元/亩,财政补助资金18元/亩,补助金额占服务价格的30%。
  3、粮食作物(玉米)防护作业服务成本60元/亩,财政补助资金18元/亩,补助金额占服务价格的30%。
  4、粮食作物(玉米)的机收服务作业成本100元/亩,财政补助资金30元/亩,补助金额占服务价格的30%。
  财政专项补助资金171万元用于以上环节,总服务成本260元/亩,财政补助资金78元/亩,具体补助金额按实际完成量为准。
  (三)依约开展服务
  由县现代农业发展服务中心与选定的服务组织签订服务协议,确定各自责任与义务。选定的服务组织要与农户签订服务合同,明确服务地块、服务内容、作业时间、质量要求。县现代农业发展服务中心代表文水县人民政府与选定的各服务组织签订安全协议,保证托管作业过程安全有序推进。项目所在乡(镇)负责各环节作业实施。
  (四)项目检查验收环节
  各项目实施乡(镇)在耕、种、防、收四个环节完工时,分别依次进行阶段性验收,对项目实施区域、服务对象、作业环节、作业面积、作业质量严格把关,项目整体完工后进行全面验收,入户走访验收比例不低于作业户数的30%。县现代农业发展服务中心负责开展监督抽验工作。 
  (五)兑付补助资金
  各阶段验收结束后,县现代农业发展服务中心要及时汇总有关资料,并出具《农业生产托管服务补贴资金兑付结算单》,组织服务组织到财政局报账,财政局对资料审核,无异议后及时兑付补助资金。
  (六)绩效评价
  项目实施完成后,现代农业发展服务中心要对项目开展情况、实施效果、验收情况、资金兑付、档案资料存档情况开展绩效评估,撰写评估报告。 
  四、保障措施
  (一)加强组织领导
  成立由政府副县长宋国刚任组长、相关部门主要负责人为成员的农业生产托管项目领导组,负责项目实施。领导组下设办公室,办公室设在县现代农业发展服务中心,石学东兼任办公室主任。主要负责制定具体实施方案,明确目标任务、试点内容、支持环节和运行机制,并做好政策宣传和典型示范工作。
  (二)强化监督指导
  现代农业发展服务中心要做好托管服务工作,专人负责、细化措施、狠抓落实。按照工作要求,做到培训管理不放松、业务指导不懈怠、督查推进不落伍,严格台账把关,开展经常性查评活动,及时发现问题,有效解决问题。加强社会监督,公布举报电话,设置举报信箱,及时准确受理人民群众反映的问题,推动行业规范管理。
  (三)加强资金监管
  现代农业发展服务中心要明确补助资金使用范围、开支标准,落实资金使用计划、实施和审核责任。项目资金实行专账管理,建立以《服务组织基本情况》和《农业生产托管服务作业单》为主要内容的“农业生产托管服务补贴档案”。财政局主要保障项目资金安全使用,确保补贴资金专款专用,并保证及时、足额发放到位。对于验收不合格的项目任务不得兑付补贴资金。对违规冒领补助资金、挪用或者挤占资金等违规违法行为要及时查处通报。
  (四)做好服务宣传
  要利用多种媒体广泛宣传,引导农民接受农业生产托管社会化服务,集中连片推广机械化、规模化、集约化绿色高效现代农业,提高我县现代农业竞争力。

  附件:文水县2021年度农业生产托管服务试点工作领导组

  
  附件:
  文水县2021年度农业生产托管
  服务试点工作领导组

  为确保我县2021年度农业生产托管试点项目工作顺利开展,特成立文水县2021年度农业生产托管服务试点工作领导组,组成人员如下:

  组  长:
  宋国刚    政府副县长
  副组长:
  张海诚    政府办副主任
  田怀利    农业农村局局长
  段拉银    财政局局长
  石学东    现代农业发展服务中心主任
  成  员:
  王桂刚    税务局局长
  石金栋    凤城镇镇长
  车澄宇    开栅镇镇长   
  杨延鹏    胡兰镇镇长
  张  琰    下曲镇镇长
  王昌盛    南安镇镇长
  付小强    南庄镇镇长
  李岩龙    孝义镇镇长
  张丽丽    北张乡乡长
  李  宏    西城乡乡长
  张  晔    南武乡乡长
  吕锦霞    西槽头乡长
  任文静    马西乡乡长
  领导组下设办公室,办公室设在县现代农业发展服务中心,办公室主任由石学东同志兼任,负责项目实施过程中的具体日常工作。
  
  抄送:县委办,人大办,政协办。                                 
  文水县人民政府办公室                      2021年9月16日印发